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张花高速公路建设开发有限公司经理赵朝阳
张花高速，湖南省张家界至花垣高速公路，是湖南省高速公路网“五纵七横”路网中的第二横，是浏阳（湘赣界）至花垣（湘渝界）高速公路的重要组成部分。全线146.8公里，概算总投资131亿元，总工期48个月，拟于2012年底建成通车。张花高速公路的建成将在湘西北地区形成一条东西方向的运输主动脉，对加快少数民族区域脱贫步伐和经济发展，促进沿线旅游资源和矿产资源开发，执行西部大开发战略发挥至关重要的作用。
三湘人物周刊：张花高速公路建设施工情况，目前处于怎样的阶段？
赵朝阳：在张家界市委、市政府，湘西州委、州政府各领导的大力支持下，全线拆迁工作开展较为顺利。目前，湘西州花垣、保靖、永顺三县115公里已全部实现红线交地，张家界永定区境内32公里本月底可全部交地。全线房屋拆迁、“杆线”迁移等工作正按计划稳步推进。目前，花垣、保靖境内今年四月份先期进场的11家施工单位已全面展开工作；永顺、永定区境内7月中旬进场的23家施工单位驻地建设和施工建设便道等临时工程建设正抓紧进行，除施工条件极为困难的个别标段外，其他所有标段将于8月全部开进红线内施工。
张花高速公路拆迁工作中实施“大包干”理念，一开始就把此理念灌输给当地拆迁工作负责人。在湖南省政府大政策的前提下，坚持以实物量为基础实施相对包干政策，这样有利于拆迁进度加快，这是最直接的效果，也有利于和当地关系融洽，达到路地关系和谐。截至目前，张花高速未因征地拆迁引发大的矛盾纠纷。
三湘人物周刊：听闻张花公司在项目建设之初，同时开展建设项目管理处新址，请问公司实施此举是基于怎样的考虑？
赵朝阳：按照湖南省高速公路建设开发公司的先例，建设期间，公司都是在外面租房办公，几年下来光租金就要大几百万。从去年筹备工作开始，我就在考虑提早建成公司项目管理处。这样做有两个好处：一、降低建设期间管理费的成本；二、降低管理处的开办经费。同时省去建设期四至五年的租金和搬迁新址后的重置费用。初步计算，共可为公司节约资金1200万。我们把建设管理处新址当作一个合同段，实行公开、公平、公正招标，并成立了房建办，专门负责新址建设工作。可以说，我们是开了湖南高速公路在建设期间将管理处和指挥部先行建立的先河。
三湘人物周刊：众所周知，张花高速公路是我省施工难度最大的路段之一，请问施工存在哪些困难？张花公司将如何克服这些困难？
赵朝阳：首先是征拆方面的困难，拆迁中遇到一些个案，如工厂、矿业搬迁难度大，产生费用较高，很多私营老板在拆迁中考虑个人利益多于国家利益。而我们在拆迁工作中就注意既贯彻国家政策，维护国家利益，又讲究市场经济。简言之，即实施在国家和政府引导下的市场经济战略。
其次是工程难度大。省交通设计院说：我省所有在建项目中，张花高速施工难度系数最高。张花高速所存在的难题主要体现在以下几个方面：一、地质环境复杂。张花高速全线146.8公里全部处在慈利县到保靖县的地震断裂带；二、项目处在大湘西地区，溶洞、漏斗、岩溶等地质形态发育强烈，这属湖南之最；三、地面起伏较大，地面高差相差600多米，为我省高速公路之最；四、沿途所经5A和4A景区较多，环保和生态恢复非常难，我们在环保方面的投入必定会比一般项目要大很多。
我省多条高速公路同时开通带来的另一个问题就是人才匮乏。对高新技术略懂的人很多，但精通的少。在人才匮乏的现实情况下，对我们建设开发这条路也确实提出了严峻的挑战。
针对以上困难，我们主要采取几种措施：一、对于施工路段出现的悬索桥、拱桥、隧道等技术难题，和长沙理工大学桥梁学院合作，请他们做全面的技术指导，规范施工；二、对于沿途地质复杂路段，和中南大学地质岩土研究所合作，确保地面以下隐蔽工程处理到位，保证地下安全；三、对于沿线既有隧道，尤其是特别复杂的科洞隧道，处在山体承压水之下，对隧道会形成压力，容易导致塌孔、管涌，从而引发坍塌事故。为解决这一技术难题，我们和中南大学隧道研究所开展技术合作，请他们现场解决；四、施工中我们也会考虑常规变更设计问题。针对张花公司目前技术人员严重偏少的问题，我们常年邀请国内外专家来这里探讨，每月有10天时间，请专家集中来“会诊”技术难题。
三湘人物周刊：张花高速公路全线处于“老区、山区、少数民族地区”，公司将秉承怎样的特色和理念来建好这条路？
赵朝阳：我一直在考虑的是如何修一条民族特色路。张花高速途经土家族、苗族等少数民族地区，途经国家多个5A、4A级景区，我们要关注国家的林业、环保方面政策，要保护好世界自然文化遗产，最低限度是不至于去破坏它，还要和当地民风保持融洽。目前我们已做了大量的工作，包括在前段的征地拆迁中，我们和少数民族交朋友。在施工之前，我们经过系统的学习、培训湘西文化；规定张花公司所有员工必须至少学会唱三首民歌，目前正在确定民歌老师。同时我们聘请常年法律顾问，便于我们咨询地方法律、法规相关工作。
我最喜欢的一句话：他山之石，可以攻玉。湖南高速发展到今天，已经有一套非常完整的管理、施工、监理的方法，足以修建国际国内一流高速公路。搞高速公路建设，要基于项目的特点来创新。张花高速的特点就是要利用世界自然文化遗产开展特色设计。国家5A级景区猛洞河上的悬索桥处于我们项目路段。悬索桥周边是原始森林和原始次森林。我们计划在悬索桥上建一个透明玻璃所做的观景平台。届时站在400多米高的观景平台往下看峡谷，那将会别有一番风味。还有很多经过国家4A、5A级旅游景点的路段，将全部建成彩色路段，类似于厦门的滨海大道设计特色，这一点我们正在向上级主管部门提建议。等这些都建成之后，人们会感觉到进入张花高速，就是进入到景区。我们会把它作为5A级的一个景点去设计，纳入张家界的整个旅游版图，我们还将建设以张花高速为主体的旅游公司。冯伟林局长多次提到“一定建国际国内一流高速公路”。这句很简单的话，做起来却很难。我们将坚持把这个方针矢志不渝地贯彻下去，把我们张花高速公路建成自然、和谐、秀美、大气的国际、国内一流高速公路。
三湘人物周刊：8月拆迁工作陆续完成之后，对于下一阶段的建设工作，张花公司将有怎样的规划？
赵朝阳：首先，将继续加大征地拆迁进度，全心服务建设大局。张花高速公路今年建设任务非常繁重，影响建设施工的因素仍然很多。如全线房屋拆迁、“杆线”迁移的工作量还很大；保靖锰业、永顺矿业公司拆迁难度大；永定区、永顺境内部分标段严重缺水，进场便道开凿困难。张花公司全线建设者将进一步认清形势，正视存在的问题，进一步增强紧迫感和责任感，充分发挥工作的主动性、积极性和创造性，全心服务建设大局。
其次，全线将全力开展劳动竞赛，掀起施工建设高潮。根据省总工会、省劳动竞赛委员会精神要求，省交通厅、省高速公路管理局号召在全省高速公路系统大力开展社会主义劳动竞赛，全面加快我省高速公路建设进程。张花高速认真落实上级指示精神，决定从8月1日开始到12月31日，在张花高速全线各参建单位中深入组织开展“大干150天，确保完成今年目标任务”的劳动竞赛。在竞赛中，张花公司将不断激发建设者工作热情和创造力，牢固树立“建设国际、国内一流高速公路”理念；通过开展劳动竞赛，紧紧围绕“争创一流业绩，建设精品工程”的目标，在建设中攻坚克难，加快建设进程；将全面实施精细化管理，不断提高建设者劳动素质。
第三，我们将全速推进项目建设，确保完成今年目标任务。截至7月26日，张花高速今年累计完成投资8.02亿元，仅占25亿元投资计划的32.08%。因此，下一阶段任务可说非常繁重。目前，我们已经将目标任务分解，下发到每一个施工单位中。并实施了倒计时计划，要求全线合格率及单项工程一次验收合格率必须达到100%，优良率达到95%以上，确保不发生质量和安全责任事故。大干时期，各级协调指挥部将处于“一级备战”状态，及时调处矛盾纠纷。为依法保证高速公路的正常施工，我们还组建了高速公路“110”，加强日常工地巡视，为项目建设保驾护航。目前施工黄金期，全线建设施工将全面铺开，形成交叉作业的紧张繁忙局面，全线各监理单位也将切实为项目建设站好岗、服好务。
三湘人物周刊：作为构筑“大湘西战略网”的重要组成部分，张花高速的建成将给大湘西地区的发展带来怎样的影响？
赵朝阳：张花高速建成将对大湘西的发展产生深远的、永久性的影响。具体来说，第一、对大湘西旅游资源的开发将起到至关重要的作用。张花高速的建成将把湘西各旅游景点全部串联起来，届时到猛洞河、王村、凤凰、德夯等众多景点旅游，可从高速公路一路开至景区，非常方便；第二、张花高速建成将对湘西矿产资源的开发利用带来新的机遇。湘西锡、钼等矿产资源非常丰富，张花高速建成对湘西矿藏的进出口贸易，对经济的飞速发展都将产生深远的影响。第三、张花高速为湘西人民搭建起一条与外界沟通交流的文化桥梁。由于交通不便，湘西州人民群众信息较为闭塞，张花高速建成将起到文化纽带的作用，把新的理念与思想带进山区。此外，湘西也是烟叶、猕猴桃等农副产品的生产基地，农业蕴含着巨大的商业价值。张花高速的建成在把外界先进理念带入的同时，也把老百姓的农副产品运出去。我坚信，湘西人民的生活会因张花高速的建成而发生翻天覆地的改变！
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